新華社北京7月14日電國務院總理李克強7月14日主持召開國務院常務會議,部署中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作;確定完善農村寄遞物流體系的措施,更好滿足農民生產生活需要。
會議指出,按照黨中央、國務院部署,有關部門對2020年度中央預算執(zhí)行和其他財政支出、國有資產管理等進行了審計,結果已于近期公布。會議要求,一是對審計查出問題,有關地方和部門要抓緊制定整改臺賬,嚴格落實責任,扎實整改到位。國務院辦公廳要將整改情況納入重點督查內容,加強跟蹤督辦,堅決糾正整改中推進不力、敷衍塞責、弄虛作假等行為。整改結果于今年10月底前報國務院,并在向全國人大常委會報告后向社會公開。二是抓住重點嚴肅查處,以儆效尤。審計發(fā)現違規(guī)倒賣大宗商品、偷逃稅款等重大違紀違法問題線索,這些問題擾亂了正常市場秩序和公平競爭的市場環(huán)境,侵害了國家法定稅收的基礎。國務院成立專門調查組,無論涉及到什么單位、什么層次,都要一查到底,嚴肅追責。依法依規(guī)該罰的罰、該處理的處理、該抓的抓,絕不容忍、絕不手軟。對惡意違法違規(guī)的要依法從重打擊。對典型案例要公開曝光。三是舉一反三,有針對性完善相關制度規(guī)定,需要修改法規(guī)規(guī)章的要抓緊修改,強化制度執(zhí)行和審計、督查等監(jiān)管,做到標本兼治。四是堅持政府過緊日子、讓人民過好日子。盡管當前財政形勢向好,但壓縮“三公”經費不能放松,要嚴肅財經紀律,不得違規(guī)“開口子”增加行政運行成本。五是已確定的減稅降費、穩(wěn)崗擴就業(yè)、金融支持實體經濟特別是中小微企業(yè)發(fā)展等惠企利民政策措施要落實到位。管好用好養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房等民生資金,決不允許侵占挪用。保證公共資金、公共財產安全,向人民負責。
會議指出,加快發(fā)展農村寄遞物流,進一步便利農產品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村,是推進鄉(xiāng)村振興、增加農民收入、釋放農村內需潛力的重要舉措。一要促進農村電商與農村寄遞物流融合發(fā)展。依托“互聯網+”,加強城市市場、物流企業(yè)與農戶農場、農民合作社等銜接,發(fā)展專業(yè)化農產品寄遞服務和冷鏈倉儲加工設施,助力農產品銷售,特別是促進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展。二要分類推進“快遞進村”。加快農村寄遞物流基礎設施補短板。在東中部農村地區(qū),更好發(fā)揮市場力量作用,引導企業(yè)駐村設點,提升快遞服務水平。在西部農村地區(qū),發(fā)揮郵政在末端寄遞中的基礎性作用,加強與快遞、供銷等合作,擴大“快遞進村”覆蓋范圍。三要深化寄遞領域“放管服”改革。取消不合理、不必要限制,鼓勵發(fā)展農村快遞末端服務,引導利用村內現有設施,建設村級寄遞物流綜合服務站,有效降低農村末端寄遞成本。加強寄遞物流服務監(jiān)管,促進公平競爭,保障群眾合法權益。
會議還研究了其他事項。(完)
國務院總理李克強7月14日主持召開國務院常務會議,部署中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作;確定完善農村寄遞物流體系的措施,更好滿足農民生產生活需要。
加快發(fā)展農村寄遞物流,進一步便利農產品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村,是推進鄉(xiāng)村振興、增加農民收入、釋放農村內需潛力的重要舉措。
會議指出,一要促進農村電商與農村寄遞物流融合發(fā)展。依托“互聯網+”,加強城市市場、物流企業(yè)與農戶農場、農民合作社等銜接,發(fā)展專業(yè)化農產品寄遞服務和冷鏈倉儲加工設施,助力農產品銷售,特別是促進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展。
二要分類推進“快遞進村”。加快農村寄遞物流基礎設施補短板。在東中部農村地區(qū),更好發(fā)揮市場力量作用,引導企業(yè)駐村設點,提升快遞服務水平。在西部農村地區(qū),發(fā)揮郵政在末端寄遞中的基礎性作用,加強與快遞、供銷等合作,擴大“快遞進村”覆蓋范圍。
三要深化寄遞領域“放管服”改革。取消不合理、不必要限制,鼓勵發(fā)展農村快遞末端服務,引導利用村內現有設施,建設村級寄遞物流綜合服務站,有效降低農村末端寄遞成本。加強寄遞物流服務監(jiān)管,促進公平競爭,保障群眾合法權益。
改善縣域消費環(huán)境、促進農村消費,是拉動內需、支持鄉(xiāng)村振興的重要舉措,潛力巨大。2021年中央一號文件就提出,要全面促進農村消費,加快完善縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系,改造提升農村寄遞物流基礎設施,深入推進電子商務進農村和農產品出村進城,推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接。
數據顯示,2020年,農村地區(qū)累計收投包裹超過300億件,帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品出村進城超過1.5萬億元。
今年上半年,我國快遞市場規(guī)模在2020年338.8億件的較大基數上,始終保持中高位區(qū)間運行,各月增速均在20%以上,兩年平均增速預計達32.9%,發(fā)展勢頭良好。隨著脫貧攻堅取得全面勝利,鄉(xiāng)村振興深入推進,農村居民收入水平整體提升,消費潛力進一步釋放,城鄉(xiāng)快遞服務的均等化程度有所提高,寄往農村地區(qū)的快遞業(yè)務量占比接近三成。
因此,加快發(fā)展農村寄遞物流、更好滿足農民生產生活需要顯得尤為重要。商務部副部長王炳南今年5月也表示,“十四五”時期將進一步擴大農村電商覆蓋面,著力解決農村網購“最后一公里”問題,力爭用3-5年時間,做到快遞網點在所有行政村全覆蓋。
國家郵政局局長馬軍勝此前在國新辦新聞發(fā)布會上談及未來郵政快遞網絡建設時還表示,農村地區(qū)將實現更高標準的投遞深度和頻次,郵政普遍服務的均等化水平會穩(wěn)步提升,快遞服務的智能化、定制化的程度會得到明顯改善,定時派送、定時投遞也會得到大范圍推廣。
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